Программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

                                    

МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «КОКШАКАСИНСКАЯ ОСНОВНАЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА ИМЕНИ А.Г.НИКОЛАЕВА» ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

Рассмотрено                                                                                Утверждено:

на заседании педагогического совета             Директор МБОУ «Кокшакасинская ООШ им.       «   »  ноября  2014 г.                                           А.Г.Николаева»  ………      /Э.Н.Михайлова/

Протокол №  2                                                      Приказ №    от «    »                            2014  г.

 

 

 

 

 

ПРОГРАММА 
"Профилактика безнадзорности
 и правонарушений несовершеннолетних"

на 2014-2017 годы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

д. Мунсют – 2014

 

 

Паспорт программы

1.Наименование программы

Программа МБОУ «Кокшакасинская ООШ им. А.Г.Николаева» «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

2. Нормативная база

1)      Конституция Российской Федерации

2) Федеральный Закон РФ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений»

3) Федеральный Закон №273 – ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

4) Федеральный Закон РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ»

3. Цель

Комплексное решение проблемы профилактики безнадзорности и правонарушений детей и подростков, их социальной реабилитации в современном обществе.

4. Задачи

Программа направлена на решение следующих задач:

- защиту прав и законных интересов детей и подростков

- снижение подростковой преступности

- предупреждение безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних

- обеспечение защиты прав и законных интересов детей оставшихся без попечения родителей

- социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении

- профилактика алкоголизма и наркомании среди подростков

- социально-психологическая помощь неблагополучным семьям

- координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

- выявление и пресечение фактов вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий

5. Сроки реализации

2014/2017 годы

6. Ожидаемые результаты

Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит

- повысить эффективность социально-реабилитационной работы с детьми и подростками, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, а также совершающими противоправные действия

- улучшить взаимодействие органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений

- создать условия для дальнейшего снижения числа правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними

7. Разработчик программы

МБОУ  «Кокшакасинская ООШ им. А.Г.Николаева»

 

 Основные понятия

 

Для целей настоящей Программы применяются следующие основные понятия:

несовершеннолетний - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет;

безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц;

беспризорный - безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания;

несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, - лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия;

трудная жизненная ситуацияситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.

антиобщественные действия - действия несовершеннолетнего, выражающиеся в систематическом употреблении наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, спиртных напитков, занятии проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, а также иные действия, нарушающие права и законные интересы других лиц;

семья, находящаяся в социально опасном положении, - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;

группа социального риска - любое социальное сообщество, способствующее возникновению, развитию и реализации антиобщественного поведения несовершеннолетних;

индивидуальная профилактическая работа - деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий;

профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.

 

Целью программы является комплексное решение проблемы профилактики безнадзорности и правонарушений детей и подростков, их социальной реабилитации в современном обществе.

Программа направлена на решение следующих задач:

- защиту прав и законных интересов детей и подростков

- предотвращение  подростковой преступности

- предупреждение безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних

- обеспечение защиты прав и законных интересов детей оставшихся без попечения родителей

- профилактика алкоголизма и наркомании среди подростков

- социально-психологическая помощь неблагополучным семьям

- координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

- выявление и пресечение фактов вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий

 

 

 

 

Алгоритм действия образовательного учреждения

 

Обеспечивает ежедневный (в рабочее время) при прибытии обучающихся их внешний визуальный осмотр.

1. При выявлении обучающихся, не посещающих или систематически пропускающих без уважительных причин учебные занятия в общеобразовательном организации, принимает меры к выяснению причин, проводит обследование условий воспитания и проживания обучающегося и его семьи, составляет акт обследования по результатам которого принимает решение о постановке обучающегося на  внутришкольный учет.                              

2. В течение 3-х дней с момента постановки несовершеннолетнего на внутришкольный учет  направляет информацию об этом в районную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав по фактическому месту жительства несовершеннолетнего по установленной форме.            

3. При выявлении признаков жестокого обращения с ребенком, о детях, проживающих в условиях, представляющих угрозу их жизни или здоровью, либо препятствующих их нормальному воспитанию, незамедлительно (не позднее трёх часов с момента выявления) направляет информацию специалистам в сфере опеки и попечительства по месту фактического проживания ребенка, в дежурную часть территориального органа МВД России на районном уровне, по месту нахождения образовательного учреждения, в Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики и в городскую межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав по установленной форме.

4. Формирует социальный паспорт учреждения, проводит анализ положения учащихся и ежеквартально представляет сведения о семьях, находящихся в социально опасном положении, в районную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту фактического жительства несовершеннолетнего(-ней) по установленной форме.

Мероприятия по реализации программы

 №

Наименование мероприятий

Сроки проведения

Ответственный исполнитель

1

Организовать работу Совета профилактики

ежегодно

Администрация

2

Провести исследование успешности социальной адаптации выпускников

октябрь ежегодно

Администрация

3

Проводить совещания (тематические) по предупреждению безнадзорности и правонарушений

1 раз в год

Администрация

4

Провести мероприятия по защите прав ребенка, посвященные Дню защиты детей

июнь, ежегодно

Вожатая

5

Провести профилактическую операцию «Внимание – дети!»

сентябрь, ежегодно

Вожатая

6

Провести изучение досуга несовершеннолетних, состоящих на учете ВШУ, детей из неблагополучных семей. Обеспечить вовлечение указанной категории несовершеннолетних в занятие кружков, секций.

постоянно

Классные руководители

7

Приобрести учебно – наглядные пособия, раздаточный материал, компьютерные программы, обеспечивающие выполнение практической части образовательных программ безопасности дорожного движения

постоянно

Администрация

8

Организовать работу с родителями учащихся по приобретению светоотражающих нашивок и наклеек на верхнюю одежду

сентябрь, ежегодно

Классные руководители

9

Проведение военно – патриотической игры «Зарница»

февраль, ежегодно

Марков В.Г.

10

Организовать проведение мероприятий по формированию здорового образа жизни, патриотическому воспитанию, стимулированию правопослушного поведения учащихся

постоянно

Классные руководители

11

Совершенствование системы мониторинга и анализа работы классных руководителей по выявлению причин и условий, способствующих совершению преступлений и безнадзорности среди несовершеннолетних.

постоянно

Администрация

12

Формирование и корректировка банка данных  семей, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в государственной поддержке, неблагополучные семьи, где родители не исполняют своих обязанностей по воспитанию и обучению детей, отрицательно влияют на их поведение, либо жестоко обращаются с ними.

постоянно

Администрация

13

Разработать Порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

ноябрь ежегодно

Администрация

14

Составление социального паспорта школы

октябрь, ежегодно

Администрация

15

- Осуществлять контроль: за своевременным выявлением несовершеннолетних, не посещающих ОУ по неуважительным причинам

- Осуществлять комплексные меры, способствующие возвращению несовершеннолетних в школу для получения основного общего образования

постоянно

Классные руководители

16

В целях охраны прав и законных интересов детей и подростков, находящихся под опекой и попечительством осуществлять проверки условий их жизни, оказывать социально –реабилитационную помощь

2 раза в год

Совет профилактики

17

Анализировать занятость учащихся (в т.ч. детей группы риска) в кружках, спортивных клубах.

2 раза в год

Администрация

18

Проводить рейды по проверке неблагополучных семей, имеющих несовершеннолетних детей; по местам концентрации подростков; с целью выявления безнадзорных подростков и несовершеннолетних правонарушителей, своевременно принимать к ним и их родителям меры воздействия.

2 раза в год

Совет профилактики, Классные руководители

19

Совершенствовать методику работы с родителями из неблагополучных семей, детей «группы риска», родительской общественностью по проблемам воспитания детей. Отработать тематику родительских собраний в ОУ с привлечением всех субъектов профилактики.

постоянно

Классные руководители

20

Организация летнего отдыха детей, оставшихся без попечения родителей

июнь, ежегодно

Администрация